Grundfragen und Grundlagen Europäischer Koordination sozialer Sicherheit (Teil I)

• Prof. Dr. Dr. h. c. Eberhard Eichenhofer

Die ständigen Leserinnen und Leser von ZESAR wissen viel vom Europäischen koordinierenden Sozialrecht. Um es aber zu verstehen, reicht es nicht, möglichst vieles oder vielerlei zu wissen, sondern auf seine elementaren Fragen zureichende Antworten zu geben: Was fordert und bewirkt es und wie gestaltet es die Beziehungen zwischen EU und den Sozialgesetzen der Mitgliedstaaten? Ist es auf die Sicherung der Freizügigkeit beschränkt oder reicht sein Auftrag weiter – und falls ja, wie wäre dieser dann zu bestimmen? Wie wirkt Europäisches koordinierendes Recht auf die soziale Sicherheit der Mitgliedstaaten und die darin begründeten sozialen Rechte ein? Die Antworten auf diese Grundfragen Europäischen koordinierenden Sozialrechts offenbaren dessen Grundlagen, die, um dieses zu verstehen, zu verdeutlichen und zu klären sind.